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在2015年,就强调了校园安全防范的重要性,并由公安部办公厅与教育部办公厅联合发布了《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》,上面罗列出的第十一条内容明确提到了,需要在学校门口周边50米设置防撞升降柱等硬质防冲撞设施来确保师生的出入安全。学校要因地制宜在校门口设置硬质隔离和防冲撞设施,进一步加强学校周边安全防控设施建设,强化校门及周边区域安全防范能力。
第十一条 针对学校周边治安特点,设置相应的安全防控设施,强化校门及周边区域安全防范能力。
(一)按照行业标准《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》有关规定,在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置限速和警示标志;在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯。
(二)根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施,确保师生出入安全,秩序井然。
为什么在规范中特地提到了防撞升降柱呢?作为硬质防冲撞设施,防撞升降柱有以下个优点:
1. 路障处于升起情况,约束阻拦车辆的进出,如遇紧急或特殊情况(如火灾、急救、领导调查等)可灵敏降下路障,以便车辆通行。
2. 学校上下课的时候,家长接送孩子,密集,如果采用隔离栏的话,就无法起到快速分散大量的问题。在选择这个硬质防冲撞设施的时候,我们就要同步考虑了人车分流的安全问题了。在这种情况之下,升降柱便成为是一种理想解决行人快速分流的方式,同时升降柱它密度的决定了它可以阻止车辆的通行,同时也不会对行人的通行造成障碍,既便捷顺畅又安全可靠。
3. 如遇到意外情况,位于门岗室的保安无线遥控,摁动升降柱的按钮,升降柱便可从地面升起,阻拦车辆的冲突,避免出现车辆冲撞学生事件的发生。
4. 升降柱由于其安全、美观等众多优点,不会破坏整体的视觉感,并促进整体建筑体品质,正在被越来越多的用户所接受。
要通过人防、物防、技防等手段确保中小学幼儿园安全
人防 按照学校人数配备专职保安
规范明确了学校保安人员配备标准、校车驾驶员资格条件。规范提出,学校保安人员应当按照不低于以下标准配备:
师生员工总人数少于100人的学校至少配备2名专职保安人员,人数极少的教学点可配备1名专职保安人员和1名兼职保卫人员;
100人及以上1000人以下的学校,至少配备4名专职保安人员;
1000人及以上的学校,每增加500名学生员工增配1名专职保安人员。
寄宿制学校至少配备6名专职保安人员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安人员。
校园周边治安状况复杂、学校出入口较多、防范任务较重的学校可根据工作需要适当增配保安人数。校园专职保安人员实领工资不得低于当地最低基本工资标准。
配有校车的学校应当聘请经公安交管部门审批合格的驾驶人驾驶校车,同时每车配备不少于1名随车照管老师,并报区县教育行政部门备案。
物防 学校围墙高度不低于2米
学生在校期间,学校实行封闭式管理。学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障。
学校出入口设置门卫值班室,配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备,并建立使用保管制度。
学校门卫值班室应当配备安全钢叉2套,并按值勤人数每人配备、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶、强光电筒、自卫喷雾剂等防护器械。校园周边治安状况复杂、防范任务重的学校可根据工作需要适当增配防护器械。
200米内禁设网吧禁卖
在学校周边200米范围内,禁止新建有环境污染的企业、设施,禁止设立上网服务、娱乐、等营业场所,禁止设立存放易燃易爆物品等存在安全隐患的场所。对已建成的有环境污染的企、设施及有安全隐患的场所,有关部门要责令限期整改消除隐患,对整改不到位的要强制关闭或搬离。
学校不得将场地出租从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营等危害校园活动。学校不得出租校内场地停放校外机动车辆;不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。
技防 大门口设视频图像采集装置
学校大门外50米范围内应由属地公安机关设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。有条件的可在学校校门及周边区域安装人脸识别等技术装备。
学校应在大门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。
学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置,并与属地接警中心联网。
教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊,食堂储存间、操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口,操场等人员聚集场所应安装视频图像采集装置。有条件的可安装周界报警装置,做到公共区域监控无死角。
上放学时段有专门警力巡逻
公安机关要加强学校安全防范工作指导、检查,强化学校周边治安管理和巡逻防控工作,防止和打击涉校涉生违法犯罪行为。
完善城市学校“护学岗”“高峰勤务”机制,上学放学时段,校门50米范围内应有专门警力开展巡逻,维护校园周边治安秩序、道路交通秩序,确保时段校园周边“见警察、见警车、见”。反恐防恐形势严峻、治安复杂地区学校上学放学时段,校门50米范围内应有携带武器的民警和武警开展守护。
幼儿园组织学生在未封闭的户外场地开展出操等集体活动时,应当根据周边治安状况安排足够安保力量落实防护措施,并报所在地派出所备案,派出所应安排适当警力巡逻或守护。